Национальный совет Словацкой республики (Národná rada Slovenskej republiky) 23 марта 2017 утвердил поправки к Закону 404/2011 “О проживании иностранных граждан”.

Поправки вводят в Словацкое законодательство европейские директивы о сезонных работниках и внутреннем предпринимательском перемещении, и включают требования практического применения закона. Также упрощается прибытие, пребывание и трудоустройство некоторых групп работников из - за пределов Европейского содружества (Európskej únie) в Словакию, таких как сезонные работники и работники в рамках внутреннего предпринимательского перемещения. Упрощаются дополнительные условия для работников, которые работают в Центре стратегических услуг, а также предпринимателей с инновационными проектами. Одновременно вносятся изменения и в другие законы Словацкой республики (zákon č. 171/1993 Z. z. O Policajnom zbore, zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti, zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce a zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce).

Сезонные работники

На основании директивы Европейского парламента и Совета об условиях въезда и проживания граждан третьих стран, с целью работы в качестве сезонных работников регулируется пребывание граждан третьих стран (не входящих в Европейский Союз), которые в Словакии будут выполнять сезонные работы. По сравнению с действующим законодательством, в настоящий момент можно выполнять сезонные работы только при наличии временного вида на жительство. Граждане третьих стран будут иметь возможность выполнять сезонные работы в двух режимах:

1. Режим предусматривает пребывание не более 90 дней с момента прибытия на территорию Словакии на основании шенгенской визы и разрешения на работу. Либо только на основании разрешения на работу (если речь идет о иностранных гражданах, которые не имеют требования к наличию визы).
2. Режим предусматривает пребывание на период, превышающий 90 дней, но не более 180 дней на основании разрешения на временное пребывание с целью сезонного трудоустройства. Заявление о разрешении на временное пребывание будет рассматриваться в пределах единого разрешения. Это означает, что иностранец получит один документ, который будет наделять его правом на проживание и на трудоустройство.

Существует возможность объединения двух режимов сезонного трудоустройства в случае, если гражданин третьей страны изъявляет желание продлить первоначальное краткосрочное пребывание до 90 дней. Однако весь период сезонного трудоустройства не может превышать 180 дней с учетом предыдущего пребывания. В связи с сезонным трудоустройством Министерство труда, социальных дел и семьи Словацкой Республики (Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny SR) установит общепринятый перечень секторов,представляющих собой сезонную занятость.

Внутренние предпринимательские перемещения

На основании директивы Европейского парламента (Európsky parlament) и Совета об условиях въезда и проживания граждан третьих стран в пределах внутреннего предпринимательского перемещения устанавливаются условия въезда и проживания на территории Словацкой республики на период, превышающий 90 дней гражданами третьих стран и членами их семей в пределах внутреннего предпринимательского перемещения. Имеются ввиду случаи, когда работодатель с юридическим адресом за пределами ЕС направляет работника в свое представительство на территории одного из государств содружества, а оттуда в дальнейшем перемещает в другое представительство на территории ЕС.

Целью этого урегулирования есть в особенности упрощение мобильности и снижение административных сложностей для определенных категорий работников (управляющих, специалистов и практикантов), которые перемещены в пределах предприятия ЕС на территорию SR. Предусматривается два режима трудоустройства на территории SR в пределах внутреннего предпринимательского перемещения, а именно:

1. На основании ВНЖ с целью внутреннего предпринимательского перемещения (если Словакия является первой страной, куда гражданин третьей страны будет перемещен из третьей страны).
2. Без ВНЖ во время действия документа о проживании, выданного какой - либо из стран - участниц с целью внутреннего предпринимательского перемещения (режим мобильности). Это означает, что после прибытия на территорию Словакии, бизнесмен не должен подавать заявление о предоставлении разрешения на проживание, что, согласно нынешнего юридического регулирования, не является возможным.

Работа в Центре стратегических услуг (centrum strategických služie) В проекте Закона рассматриваются и другие категории работников, которые не попадают под определения директив.

Он вводит, например, определение “Группа работников”. Это будут граждане третьих стран, которые работают в Центре стратегических услуг. Заявления о предоставлении временного проживания с целью трудоустройства будут рассматриваться в сокращенные сроки - до 30 дней.

Гражданин третьей страны, который будет в Центре стратегических услуг проводить специализированные тренинги, будет иметь возможность пребывать на территории SR 90 дней без разрешения на трудоустройство. Центр стратегических услуг, согласно “Закона об инвестиционной помощи” (“Zákona o investičnej pomoci”) определяется, как место, в котором принимающий инвестиционную помощь предоставляет услуги с высокой добавленной стоимостью. Поддерживают трудоустройство квалифицированных специалистов в Центрах развития компьютерных программ, специализированных исследовательских центрах, Центрах модифицированных высоких технологий и Центрах поддержки клиентов. Видами деятельности являются, в частности, услуги в области финансов, закупок, информационных технологий, управления человеческими ресурсами и обслуживания клиентов. Перечень ведет Министерство экономики SR (Ministerstvo hospodárstva SR), которое направлять его Министерству внутренних дел (Ministerstvo vnútra).

Инновационные бизнес - проекты

Поправки внесут положительные изменения в сфере предпринимательства. На льготных условиях будут иметь возможность пребывать в Словакию предприниматели, бизнес - план которых рассмотрит Министерство экономики SR (Ministerstvo hospodárstva SR), бизнес - план по реализации инновационного проекта. В случае инновационного проекта снижается сумма финансового обеспечения предпринимательской деятельности для иностранца при предоставлении временного пребывания (сорок прожиточных минимумов вместо ста) и при его продлении (двадцать прожиточных минимумов вместо шестидесяти). Сокращается также срок на принятие решения полицией о временном пребывании (30 дней вместо 90 дней).

Фото: SITA

Другие изменения

Упрощается ситуация работников из третьих стран, которые по разным причинам потеряли работу. Вопреки нынешнему юридическому урегулированию (количество пребывания - 30 дней), они будут иметь 60 дней на то, чтобы найти новое место работы.

Предотвращаются командировки работников из третьих стран на территорию SR, если это прямо не связано с поставляемым товаром или услугами.

Продлевается срок действия так называемой синей карты с целью высококвалифицированного трудоустройства с трех до четырех лет.

Приравнивается статус лиц с предоставленным долгосрочным проживанием в SR и граждан SR в юридических взаимоотношениях, возникающих на основании “Закона об услугах трудоустройства” (“Zákona o službách zamestnanosti”), например, будет возможно включение их в реестр лиц, которые ищут работу.

Условия в местах содержания иностранцев будут благоприятнее, в особенности в отношении к малолетним.

Расширяются возможности полиции в получении идентификации иностранцев, что предотвратит возможные злоупотребления с документами, подтверждающие другую личность.

Изменения в Закон должны вступить в силу с 1 мая 2017 года.

По материалам: minv.sk