14 июня 2017 года депутаты одобрили поправку к Закону №404/2011 “О проживании иностранцев”, регламентирующих пункт об изучении иностранцами словацкого языка. Закон вступил в силу 6 июkя 2017 года, то есть менее, чем за два месяца до начала учебного года.

Фото: newsnow.tasr.sk

Основное изменение заключается в том , что иностранцы не получают временный вид на жительство во время обучения в языковой школе, но наверняка имеют возможность получить национальную визу. В этом изменении не было ничего плохого, так как это замечательно работает в Чехии.

Сейчас ситуация такова, что иностранец, заинтересованный в получении ВНЖ, подает заявление на временное проживание. Такое заявление подается в Посольство Словацкой Республики за рубежом. Однако, существуют препятствия для этого. Например, в мае, гражданин Российской Федерации решил изучать словацкий язык в Словакии. Если повезет, срок подачи заявок возможен только на июль: информация касается Москвы, а также многих других консульств за рубежом. К сожалению, ситуация такова, что срок должен был быть согласован за полгода до начала желаемого обучения. Кроме того, передача документов из посольств разных стран в Словакию проходит в течение месяца. Даже из Киева, который является одним из ближайших городов.

Если иностранный гражданин подал запрос о предоставлении временного проживания, например, в июле, документы венрнутся в Украину в следующем месяце. Например, уже в августе. А для прибытия в иммиграционную полицию Словакии у него есть 30 дней То есть решение вопроса закончится в сентябре. Однако, в сентябре полиция не сможет предоставить временный вид на жительство с целью обучения в языковой школе, так как с 1 сентября, изменяется Закон.

Фото: Wikimedia Commons

Иностранцы не могут в настоящее время подавать заявления на национальную визу, так как эта возможность появится, согласно поправкам, только в сентябре. И если это случится - крайний срок для принятия решения о выдаче временного проживания, завершится в августе. И полиция имеет законное основание приостановить разбирательство или продлить срок его рассмотрения после сентября. Если внимательно посмотреть на работу Иностранной полиции, особенно в Братиславском отделе, не удивительно, что они сделают так: приостановят получение решения.

Было бы достаточно добавить к закону классическое переходное положение о том, что производство по делу, которое было начато до даты вступления в силу поправки, должно быть завершено, согласно новой, либо старой версии Закона.

Целью этой поправки является “желание предотвратить злоупотребления разрешениями на временное проживание взрослыми для других целей, связанных, например, со сменой работы или миграцией граждан третьих стран, которые представляют угрозу национальной безопасности”.

Для того, чтобы предотвратить злоупотребление временным проживанием для нелегальной работы и иммиграции иностранцев, представляющих угрозу безопасности, иностранцев, которые будут обучаться в языковой школе, не могут получать временный вид на жительство, исключительно национальную визу. Это означает, что полиция будет согласовывать с аппаратом Министерства внутренних дел Словацкой Республики.

Иностранцы не должны теперь представлять выписку о несудимости из государства - гражданства, которую ранее требовали, не обязательно доказывать финансовую независимость и не придется проходить медицинское освидетельствование.

Фото: CollegeDegrees360

Иностранцы, проживающие временно в Словакии на основании обучения в языковой школе словацкому языку, имеют возможность в ходе обучения работать до 10 часов в неделю и им не обязательно иметь разрешение на работу. Кроме того, Закон не указывает минимальный срок проведения языковой подготовки. Иностранцы таким образом могут официально работать в Словакии и получить временное проживание с целью обучения в языковой школе. Для такого пребывания не придется платить гербовый сбор. Такой сбор с возможностью работы составляет € 165,50.

Вполне возможно, что данная поправка к Закону на самом деле не планировала осуществлять такие возможности и нарушать Закон о проживании. 20 апреля вступила в силу предыдущая поправка, требующая студентов посещать языковые курсы и устанавливающая минимальную еженедельную продолжительность обучения в течение 25 часов.

Иностранцы, которые захотят изучить словацкий язык в Словакии, имеют два пути: либо необходимо посещать языковые курсы для обучения в университете (не изменяли в законе), либо они изучают язык в языковой школе (изменено с учетом поправки).

Фото: UBC Learning Commons

В первом случае абитуриент получает временное место жительства, которое может получить на срок до шести лет. В этот период он проходит обучение только один час в неделю. Также иметь возможность легально работать в Словакии и получить ВНЖ на всю семью.

Во втором случае незнакомец получает визу, которая даже не является шенгенской. Она национальная, которую он получит к концу июля, а учебный год заканчивается в августе. Поскольку занятия в языковой школе должны иметь 25 часов в неделю, вы не сможете официально получить работу и можете остаться без визы. Таким образом, два незнакомца будут делать одно и то же, чтобы выучить словацкий язык, но один получает временное проживание со всеми преимуществами, а другой - только национальную визу. Опять же, странности поправок.

Фактически, может оказаться, что цель поправки заключается в плохих языковых школах и языковых курсах, организованных на пособия финансирования университетов. Университет Коменского считает, что языковое обучение в университетах не является олицетворением качества обучения.

Наконец, если иностранец желает выучить словацкий язык и хочет получить национальную визу или временный вид на жительство, достаточно просто записаться на языковую подготовку для поступления в колледж, а затем туда не поступать. Курс там можно использовать для качественного изучения словацкого языка. Поправку очень легко обойти юридически и не остановит абитуриентов, желающим обучаться в Словакии, получить временный вид на жительство, а не национальную визу, как этого пытались добиться депутаты.

Отношение Иностранной полиции к Закону об иностранцах для студентов является примером политики не системной миграции. Например, Koncepcia integrácie cudzincov в Словацкой Республике, с одной стороны говорит, что “базовые знания языка принимающей страны, знание ее истории, институтов и управления является важной и необходимой частью интеграции иммигрантов и необходимым условием для успешной их интеграции”, и “усилия в области образования имеет решающее значение для готовящихся к обучению иммигрантов”.

А с другой стороны, те иностранцы, которые хотят начать свое пребывание в Словакии, а затем работать или заниматься бизнесом, могут не получить временное пребывание и не воссоединиться здесь со своей семьей. Кроме того, такие случаи возможны у студентов высших учебных заведений. Некоторые иностранные рабочие получают постоянное место жительство после пяти лет работы на заводе. Молодой иностранец пять лет учился и окончил любой Словацкий университет, однако, не имеет право на постоянное место жительства, несмотря на то, что эти пять лет он изучал словацкий язык, и является полностью интегрированным в общество. Молодой образованный специалист может создать семью. Все государства таких иностранцев принимают и лелеют, Словакия, однако в них заинтересована.

По материалам: blog@dennikn.sk